нажми чтоб перейти на упрощённую версию страницы

Реформы государства.

Во многих странах в наше время корень проблем - плохая политическая система. Экономика первична - политика вторична - так должно быть у здравомыслящих людей. Но если в политическом уровне в стране проблемы - они перекинутся и на экономику, и на образование, и на медицину и на все сферы жизни. Грамотное и эффективное управление - ключ к преодолению большинства проблем.
Средний чиновник, как и средний законодатель не знает и не хочет знать интересы, проблемы и жизнь простого народа. Потому часто хорошие идеи, инициативы, указы реформы, законы или застревают на стадии обсуждения и не доходят до дел, или реализуются через крупнейшую мышцу человеческого тела. История знает сотни примеров следующего вида.
Большая группа умных и опытных людей обсуждают долго серьёзную проблему. Мимо проходящий ребёнок 5-10 лет услышал часть осбуждения и вывдвинул свою версию. Все посмеялись (ну кто воспримет в серьёз слова ребёнка?!). Прошли годы расмотрения проблемы, затрачены миллоны денег и силы сотен или тысяч людей. Слова ребёнка давно забыли, но он оказывается абсолютно прав и со временем его идею реализуют, но уже с другим именем автора.
Такие примеры есть во всех областях науки, во всех сферах жизни и в политике и управлении любого уровня.
Однако будет ошибкой отдать власть в стране людям, которые ходят в младшие классы школы и старшие группы детского сада.
Нужно нечто иное.

И вот моя идея! Сразу предупреждаю - она нуждается в долгой доработке и потому я открыт к дополнениям и мнениям.
Государственный совет. Прямая деморатия. Тотальный подъём экономической и политической граммотности населения.
Рассмотрим на примере Российской федерации (но думаю, с минимальными поправками, это сработает в любой стране).
Берём 1000 человек. Среди них должны быть:
люди всех возможных возрастов от 5 до 80 лет (5,6,7,8,9 и так далее до 80 включительно)
люди из всех субъектов федерации, минимум по 2 из каждого и из разных городов, то есть если субъекта федерации 3 представителя - они все из разных его городов, причём один - из столицы субъекта
по одному или по два представителя от каждого из 100 крупнейших городов страны
сто предсатвителей от разных городов с население 50 000 - 100 000
сто представителей разных от городов меньше 50 000
минимум сто человек из сельской местности
представители ста разных национальностей, живущих в России (хотя бы по одному)
не меньше пяти инвалидов с разными диагнозами
представители минимум ста разных профессий
люди с разным образованием (школа, неполное среднее, колледж, техникум, ВУЗ)
люди различных ста специиальностей
и мужчины женщины, в идеале - в пропорциях 50/50
до 10 представителей нетрадиционной сексуальной ориентации
до 50 людей с уголовным прошлым (можно меньше, но полное их отсутвие исключено)

Каждый человек в таком совете будет одновременно относится к нескольким из указанных категорий из тех, которые друг другу не противоречат (представлять одновременно свой город + свой регион + свою национальность + людей своего возраста + людей своей профессии + людей своего образования).

Принцип формирования совета. Любой желающий приходит в своём населённом пункте в администрацию. Изъявляет желание работать в таком совете. Указывает о себе всю нужную информацию, на основе которой формируется совет (представлена выше) + называет полное имя и контактные данные. Вся эта информаация вбивается в компьютерную программу, где будут чётко, на стадии разработки программы, закрепленны принципы формирования совета, даже точнее чем указано выше. В этой базе данных должны быть десятки тысяч желающих! При этом эта работа должна быть неоплачиваемой. Людям будут оплачивать только дорогу на собрания совета и обратно + проживание и питание в период работы совета.

Для проведения какой либо реформы, или принятия закона, которые будут действовать больше чем на четверть населения страны (прямо или косвенно, сразу или постепенно) компьютер из базы данных автоматически сформирует совет в составе 1000 человек и разошлёт им приглашение на собрание. Одновременно могут заседать несколько составов такого совета, не имеющие общих членов и расматривающие разные законопроекты.

Началось обсужение вопроса в составе совета из 1000 человек.
первая стадия: каждому даётся 10-30 минут (в зависимости от темы) для высказывания своего мнения
вторая стадия: каждому даются сутки на проработку в одиночку более детального плана решения обсуждаемой проблемы, с правом отказа от предложения своего плана
третья стадия: ознакомления с планами друг друга
четвёртая стадия: прямые вопросы и критика к планам других людей, указывание на минусы и недоработки
пятая стадия: методом исключения планов, гибридизации похожих планов и устранения минусов в планах, создание варианта, удовлетворяющего всех

Таким образом, в зависимости от сложности вопроса, за срок от недели до месяца будет принято решение, удовлетворяющее всех.
Решение совета будет, естественно, окончательным, не подлежащим пересмотру и отклонению, обязательным к исполнению и немедленно вступающим в силу.

Более простые и рутинные в расмотрении вопросы, а так же вопросы, влияющие на меньшую часть населения, оставим той схеме которая действует сейчас.

Год работы по такой программе приведёт к следующим следствиям:
1) будет принято множество законов, влияющих на всю страну, и принятых с учётом мнения большинства населения
2) люди, работающие в таких советах, желающие в них попасть, а так же их друзья и родственники будут вынуждены поднять свои знания в экономике, политике, и в тех вопросах и сферах, которые будут расматриваться в течении этого года
3) из пункта "2" напрямую вытекает рост образованности населения, рост числа людей с нужными и полезными знаниями




Комментарии для сайта Cackle


Яндекс.Метрика

,(АЛ)№0